尉犁| 中卫| 孝义| 濠江| 扎鲁特旗| 忻城| 呈贡| 大悟| 齐河| 琼结| 富拉尔基| 琼山| 彭山| 迭部| 大石桥| 长治市| 古田| 封丘| 威信| 祥云| 宝山| 奉贤| 贵港| 广灵| 绿春| 嵩县| 岷县| 龙川| 绩溪| 福贡| 于都| 康平| 青州| 益阳| 定安| 邓州| 井冈山| 梅里斯| 左贡| 延川| 宜昌| 扎赉特旗| 德庆| 武都| 汉阳| 蕲春| 金阳| 榆树| 丹巴| 贵州| 邵东| 台前| 永州| 策勒| 凤台| 安西| 塔什库尔干| 平乐| 红安| 禹州| 科尔沁左翼后旗| 自贡| 合肥| 泗洪| 安国| 赣县| 罗定| 福海| 法库| 宁城| 临城| 根河| 上思| 两当| 玉屏| 嘉善| 中方| 孟连| 博鳌| 高碑店| 宜宾县| 高阳| 江津| 栾川| 嘉善| 大关| 乌当| 双辽| 临江| 大同县| 汉源| 南部| 宜城| 涪陵| 凌云| 苏尼特左旗| 台北市| 海城| 临颍| 老河口| 托克逊| 斗门| 丰城| 新巴尔虎右旗| 昂仁| 鹿邑| 永城| 莒县| 仁化| 柘城| 龙胜| 濉溪| 乌尔禾| 格尔木| 合水| 利川| 灌云| 沂水| 安西| 黔江| 电白| 五华| 繁昌| 阆中| 林口| 静海| 耒阳| 澧县| 贵池| 梁山| 横山| 潮南| 丰县| 珊瑚岛| 云安| 石首| 龙口| 兴山| 泾县| 潼关| 峨眉山| 孟津| 海阳| 肃北| 信阳| 同仁| 辛集| 平远| 汤原| 防城区| 博湖| 班戈| 三亚| 察隅| 瑞安| 巴林左旗| 新宁| 砚山| 铁山| 博罗| 广元| 来安| 察哈尔右翼前旗| 许昌| 新乡| 克什克腾旗| 海安| 湖州| 马鞍山| 龙陵| 渝北| 广安| 余江| 君山| 双江| 乌拉特后旗| 浑源| 鹿寨| 二道江| 恭城| 霍山| 兴隆| 翼城| 静海| 同安| 琼中| 准格尔旗| 宜兴| 高平| 垦利| 太康| 永泰| 泰顺| 龙泉| 淮滨| 定远| 沅江| 清河| 博乐| 山东| 远安| 花莲| 尉犁| 富蕴| 丰县| 贵阳| 杭州| 宁都| 茂港| 鄄城| 大冶| 紫云| 泰顺| 肃宁| 青州| 阿图什| 大冶| 永春| 恩施| 科尔沁右翼中旗| 五家渠| 墨玉| 永平| 永福| 增城| 铜鼓| 石河子| 织金| 烟台| 马祖| 嫩江| 广元| 琼山| 九江市| 柳州| 江口| 德安| 荔浦| 茂港| 郫县| 清涧| 高雄市| 六枝| 江西| 获嘉| 漾濞| 廉江| 波密| 十堰| 合浦| 灵寿| 淇县| 天峻| 双桥| 山丹| 沅江| 孝感| 茄子河| 沙河| 佛坪| 武隆| 澳门| 封开| 萝北| 网上现金斗地主

《济宁市地下空间国有建设用地使用权管理办法》解读

发布日期:2019-02-21 10:33 字体:[ ]

一、修订《办法》的必要性、政策依据

2019-02-21,经市政府常务会议研究同意,市政府办公室印发《济宁市地下空间国有建设用地使用权管理办法》,自2019-02-21施行,有效期至2019-02-21。按照今年年初市政府公布的2018年规范性文件制定计划,由我局重新起草该办法。

2019-02-21,省政府出台《关于创建国土资源节约集约示范省的实施意见》,要求“制定地下空间土地利用激励政策,支持地下交通、综合管廊、人防设施、地下商业服务业等多种方式综合利用地下空间”。对照省政府要求,结合2013年以来的实践,我市2013年制定的《济宁市地下空间国有建设用地使用权管理办法》仍然能够保持良好的现势性和一定的前瞻性,应当继续施行。对于施行过程中发现的个别问题,建议进行修正,并重新公布施行。

二、《办法》修订的主要内容

本次修订四项内容,分别为增加区域差别化规定、调整行政区划规定、明确综合管廊规定、明确历史存量规定。

(一)增加区域差别化规定。《济宁市地下空间国有建设用地使用权管理办法》未对市区不同区域地下空间国有建设用地使用权管理作出差别化规定。我市市区地势北高南低,北部任城区政府地面高程38米,地下水位28米,挖深约10米见水;南部太白湖新区文化中心地面高程34米,地下水位33米,挖深约1米见水。市区地下除水位差异外,均为深厚的黄土层,地质条件基本无差别。太白湖新区地下工程建设,较之济北新区及市区其他区域,在抗渗、抗浮、耐久、施工等方面增加成本较多。考虑地下工程建设成本对地下空间利用的影响,太白湖新区地下空间建设用地使用权价格应当适当低于城区其他区域地下空间建设用地使用权价格。4月13日,我局到太白湖新区调研,邀请规划、建设等部门及有关开发建设企业座谈,座谈普遍认为应当合理设定太白湖新区地下空间出让价格标准,保持土地市场价格相对公平。

为合理设定太白湖新区地下空间出让价格标准,保持土地市场价格相对公平,我局结合具体项目进行了测算,建议增加一条,“太白湖新区地下空间建设用地使用权出让价格,按照第九条确定的标准,减半计算”,列为第十条。

(二)调整行政区划规定。《济宁市地下空间国有建设用地使用权管理办法》第四条规定“市国土资源部门负责任城区、济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管辖区域内地下空间国有建设用地使用权管理工作。县(市)及兖州区国土资源部门负责本行政区域内地下空间国有建设用地使用权管理工作。城乡规划、住房城乡建设、财政、人防、文物等部门按照各自职责及本办法规定,做好地下空间国有建设用地使用权有关管理工作。”拟修改为“市国土资源部门负责任城区、兖州区、济宁高新区、太白湖新区、济宁经济技术开发区管辖区域内地下空间国有建设用地使用权管理工作。县(市)国土资源部门负责本行政区域内地下空间国有建设用地使用权管理工作。城乡规划、住房城乡建设、财政、人防、文物等部门按照各自职责及本办法规定,做好地下空间国有建设用地使用权有关管理工作。”

(三)明确综合管廊规定。《济宁市地下空间国有建设用地使用权管理办法》第二条规定“本办法所称地下空间,是指地上土地使用权人在同一宗地内结合地面建筑一并开发建设的地下工程(包括与地面主体建筑相连和不相连的情况,以下简称结建地下工程)以及在广场、绿地、道路等无地上建筑物的地下单独开发建设的地下工程(以下简称单建地下工程)所占空间,包括地下停车场、商业服务设施、物资仓库、人防设施、地下交通设施等,但地下管线、桩基工程等除外”,但未明确综合管廊相关内容。为支持综合管廊建设,拟将综合管廊与地下管线同样管理,即明确不需要办理地下空间用地手续,此条修改为“本办法所称地下空间,是指地上土地使用权人在同一宗地内结合地面建筑一并开发建设的地下工程(包括与地面主体建筑相连和不相连的情况,以下简称结建地下工程)以及在广场、绿地、道路等无地上建筑物的地下单独开发建设的地下工程(以下简称单建地下工程)所占空间,包括地下停车场、商业服务设施、物资仓库、人防设施、地下交通设施等,但地下管线、综合管廊、桩基工程等除外。”

(四)明确历史存量规定。《济宁市地下空间国有建设用地使用权管理办法》未对历史存量地下空间国有建设用地使用权管理作出差别化规定。2007年《物权法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》施行之前,国家没有地下空间建设用地使用权管理的规定,已经实施的地下工程不应视为违法用地。依据《立法法》第九十三条“法律、行政法规、地方性法规和单行条例、规章不溯及既往,但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外”的规定,拟增加一条规定,直接明确“2019-02-21之前实施的地下工程,未明确供地方式的,其地下空间国有建设用地使用权视为已经以划拨方式取得”,不要求再行报批。列为第十四条。



打印 关闭

叫安乡 管坪村 体育西路 大源镇 前疃村
兴山县 宽坪土家族苗族乡 小刘各庄村 高坝镇 上管局
澳门葡京官网 银河娱乐场网页游戏 太阳城娱乐官网 网上赚钱游戏 澳门大发888注册
真人梭哈赌场 澳门大发888赌场 现金牛牛 海南红树林赌场 丽景湾线上娱乐
888真人赌博 真人博彩娱乐 澳门拉斯维加斯官网 澳门威尼斯人网上注册 现金花牌网址平台
网上老虎机游戏 澳门永利会在线注册 ag电子游戏排行 博彩游戏机 网上真钱斗地主
老虎机定位器 澳门大富豪网址 现金三公注册网址 牛牛游戏下载 现金骰宝 年度十大电子游戏 大小点游戏 玩什么游戏可以挣钱 电子游戏厅 方法奇葩赌博网 巴黎人网站 pt电子游戏哪个最会爆 澳门巴黎人游戏 澳门龙虎斗注册 澳门大富豪网站 押大小排行 真钱打牌 明升网站 十三水技巧 电子游戏下载 二十一点平台 现金网游戏开户平台 澳门百老汇游戏官网 皇博压大小 真钱捕鱼 跑马机游戏 赌博技巧 巴比伦赌场官网 现金三公 地下网址 捕鱼游戏技巧 英皇网站 手机玩游戏赚钱平台 现金网排行 pt电子游戏注册 赌博技巧 电脑玩游戏赚钱平台 海立方游戏 ag电子游戏排行 希尔顿官网 太阳网上压大小 现金赌钱游戏 现金棋牌游戏 真人网站网址 地下开户 九五至尊娱乐网址 澳门梭哈游戏官网 奇葩袖赌博网 鸿胜国际压大小 博狗扑克游戏 德州扑克游戏规则 庄闲代理 奔驰宝马老虎机下载 现金三公开户注册 免费试玩电子游戏 GT压大小 新濠天地注册 现金老虎机网站 纸牌赌博种类 乐天堂开户 澳门永利平台 电脑版捕鱼达人 玩电子游戏入门 斗牛游戏 bbin压大小 网上电子游戏网址 澳门网络下注平台 明升国际网址 明升娱乐 捕鱼达人电子游戏 mg电子游戏试玩 二十一点游戏赌场 澳门万利赌场官网 大小对比网站 现金电子游戏 电子游戏实用技术 老虎机破解器 澳门梭哈官网 澳门百老汇赌场注册 千炮捕鱼兑换现金 网上合法赌场 PT电子游戏 波克棋牌官方下载 天天棋牌 凤凰棋牌 美少女战士电子游戏 什么游戏可以赚人民币 银河国际娱乐 澳门番摊官网 澳门梭哈官网 胜博发电子游戏 电子游戏打鱼机 澳门现金网 大三巴网站 PT电子游戏 澳门银河国际娱乐 皇冠比分 老虎机 真钱斗地主 德州扑克游戏下载 申博 澳门金沙 澳门金沙 澳门金沙 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 申博 澳门葡京 澳门葡京 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门永利赌场 澳门百家乐 澳门百家乐 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 威尼斯人注册 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 澳门葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 葡京赌场 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 必赢亚洲 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 葡京网址 永利 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 永利棋牌 现金网 现金网 现金网